秀英区人民政府、龙华区人民政府、美兰区人民政府、琼山区人民政府、海口综合保税区、市水务局、海口海事局。第
秀英区长滨路81号金地自在城,群众举报:1.金地自在城小区违建油烟管道只是备案既不合法也未通过审批通,第6批、第7批金地自在城油烟问题的通报不合理;2.A3/A13烧烤店只是停业没有一点实际整改动作,21号后照旧营业油烟问题没有一点解决;3.秀英政府存在踢皮球的问题,情况多次反复。群众诉求:备案的违建油烟管道应立刻拆除,烧烤店目前没任何整改措施油烟问题依旧未得到解决,望督察组继续跟进处理。
1.6月22日晚海口市综合执法局秀英分局联合海口市市场监督管理局秀英分局执法人员到达现场核实,新疆美味新鲜羊肉烧烤、迟记烧烤已恢复营业,新疆(芳芳)烧烤之前已停止烧烤改做水煮,电烤坊还未营业;前几天停业是由于三防设施不完善及存在的其他违反食品安全措施方面的行为,被市场监督管理部门责令整改并建议商家在整改修缮期间停业,以免影响食品安全。对于个别烧烤店张贴告示停业到21日,22号恢复营业,这属于店家自行停业整改,不存在规避省环保督察组检查的行为。
2.四家烧烤店铺面所在楼栋已安装有油烟专用管道,非擅自建设的油烟管道,经查询油烟管道非临时备案。四家烧烤店均已安装合格的油烟净化器并接入专用烟道排放。秀英区长流镇综合行政执法中队对小区内所有餐饮店油烟净化器安装情况做全面排查,确保安装率达100%,并督促其在营业期间正常开启油烟净化器。同时要求商铺定期对油烟净化器进行清洗,每一个月至少清洗一次,并建立清洗记录台账。
美兰区海甸岛怡心路建昌楼小区,群众举报:美兰区海甸岛怡心路建昌楼小区内建了一个大型新能源汽车充电站,对外24小时营业。其表示不符合用地规划,小区空地全部被占用,辐射,噪声不断。
1.6月13日,美兰区人民街道城管执法中队对充电站运营单位下达《责令改正通知书》,责令企业停止违法行为并于2023年6月20日前整改。
2.6月21日再次对充电站运营单位下达《责令改正通知书》,责令企业继续停止违法行为并限期整改。计划对整改后的情况再次进行噪音监测,根据监测结果再依法进行处置。
琼山博雅路252号海南融乐食品有限公司的冰冻场,群众再次反映:关于琼山博雅路252号海南融乐食品有限公司冻库的问题。其表示冷库选址不符合国家规范,居民房内不能做冷库。此外,该冷库与民宅仅一墙之隔,设备在制冷的过程中噪声较大,且墙体发热,家里面如同蒸笼。早上07点噪声最为明显,该问题已持续14年之久。要求迁址或取缔。
1.经琼山区组织人员核查,海南融乐食品有限公司所在的博雅路252号房屋为三层自建楼,一楼内设置了一个冷库,配备安装了一套制冷设备。该处噪声的主要来源3台制冷外机和1台压缩机作业时的噪声。经了解,制冷设备仅设定为早上6点至晚上10点作业,当冷库温度高于设定的上限温度时自动开启作业,其余时间段处于自动停止状态。截至2023年6月20日,市生态环境局琼山分局和市综合行政执法局琼山分局已分别委托有资质单位完成3次噪音监测,结果均达标。
2.经琼山区消防部门现场核实,该冷库使用的制冷机不属于氨制冷系统。该场所仅作为冰淇淋冷冻储藏使用,不存在生产加工行为,不涉及危险工业项目,也不涉及间距要求。根据《冷库设计标准》(GB50072-2021)第5.1.1条规定,该冷库可采用砌体结构,冷藏间内的制冷设备运行维护良好,暂未发现其他违法违规情况。故信访人反映的冷库设置不合规问题不属实。
3.经现场核实,该冷库制冷压缩机距离南面、东面居民楼房的直线距离均超过四米,其制冷外机出风口朝向为街面,并未直接吹至居民楼房,且制冷外机与居民楼房之间设置有高约3米,宽约1米的格挡。现场也未发现温度异常的情况,综上,制冷外机出风口温度对居民楼房影响较小,信访人反映墙体发热,家里面如同蒸笼等问题不属实。
4.经海口市市场监督管理局琼山分局核实,海南融乐食品有限公司于2014年9月5日申请变更企业地址至现址博雅路252号。经市市场监督管理局琼山分局认定,海南融乐食品有限公司符合发放证照条件,不违反相关规定,故无相关法律依据予以取缔或搬离。
秀英区长滨路81号金地自在城,群众举报:1.金地自在城违建油烟管道备案也属违建,通报结果不合理;2.秀英区执法力度不严;3.物业已经在小区西面搭建油烟管道,顶风作案。
1.6月22日晚海口市综合执法局秀英分局联合海口市市场监督管理局秀英分局执法人员到达现场核实,新疆美味新鲜羊肉烧烤、迟记烧烤已恢复营业,新疆(芳芳)烧烤之前已停止烧烤改做水煮,电烤坊还未营业;前几天停业是由于三防设施不完善及存在的其他违反食品安全措施方面的行为,被市场监督管理部门责令整改并建议商家在整改修缮期间停业,以免影响食品安全。对于个别烧烤店张贴告示停业到21日,22号恢复营业,这属于店家自行停业整改,不存在规避省环保督察组检查的行为。
2.四家烧烤店铺面所在楼栋已安装有油烟专用管道,非擅自建设的油烟管道,经查询油烟管道非临时备案。四家烧烤店均已安装合格的油烟净化器并接入专用烟道排放。秀英区长流镇综合行政执法中队对小区内所有餐饮店油烟净化器安装情况做全面排查,确保安装率达100%,并督促其在营业期间正常开启油烟净化器。同时要求商铺定期对油烟净化器进行清理洗涤,每一个月至少清洗一次,并建立清洗记录台账。
秀英区长滨路81号金地自在城,群众反映关于秀英区金地自在城烧烤店油烟污染的问题。其从市政府官网获悉17日的第6批通报结果,提出以下异议:1.小区内开设烧烤店违反大气法相关规定,需迁址;2.A13栋的油烟管道不在规划图内,属于后来加装,涉嫌违建,虽然近日连夜提交备案,但“未批先建”是否符合程序?且油烟排向2楼后面的草皮上,直接影响住户,仍需责令整改。
秀英区长滨路81号金地自在城,群群众反映:金地自在城违建的排烟管道为何之前认定为违建,受到投诉后补办备案就变为合法合规,要求督察组继续跟进处理。
秀英区金地自在城烧烤店,群众反映:关于反映秀英区金地自在城烧烤油烟管道的问题。其从市政府官网获悉18日的第7批通报结果,存在异议。其认为规划图内没有,就是违规违建。其表示当初如规划图内含有油烟管道,那么在递交申请时就不会被通过,显然并不合规。现经过开发商多方打点后,江西“指鼠为鸭”事件正在海口上演。希望给予重视解决。
秀英区长滨路81号金地自在城,群众反映:金地自在城违建的排烟管道为何之前认定为违建,受到投诉后补办备案就变为合法合规,要求督察组继续跟进处理。
海口市龙华区城南路丁村幼儿园东侧约100米,群众举报:龙华区城南路丁村污水处理厂存在以下问题:1.除臭设备未安装,24小时排放工业臭气,特别是中午臭气浓度最高;2.部分未处理工业污水排放至河流(在建除臭塔处);3.海南金石检测技术有限公司与污水处理厂出具虚假排放检测报告。
1.6月21日,海口市水务局组织相关单位到现场对投诉问题进行核查,经核查,丁村污水处理厂已完成除臭设备安装并已正常运行,不存在未安装除臭设备情况。
2.丁村污水处理厂出水排放口在厂区最北侧,受地理标高、箱体池体结构限制,不存在将尾水排至除臭塔处排放,且丁村污水处理厂为市政污水处理厂,处理居民生活污水,周边无工业废水进入,不存在工业废水外排情况,也无污水偷排情况。
3.龙华信开水务有限公司每年均规范采取招标方式选取第三方大气及水质检测单位,严格按照排污许可证要求委托有合法监测资质的监测单位进行委托监测,同时不定期接受海口市水务局和海口市生态环境局对大气及水质的例行检测。经核查,2021-2023年龙华信开水务有限公司合作的第三方检测单位不存在海南金石检测技术有限公司这家检测单位,不存在出具虚假报告说法。接到本次投诉办件后,海口市水务局已会同污水处理厂运营公司另行委托第三方检测公司进行检测,检测结果未出。
201省道海南省机电工程学校文溥校区北侧,群众举报:美兰区大致坡镇昌会山村村民冯望无证开设砂场、碎石场,进行土方贩卖,造成生态环境破坏,且夜间加工生产,噪声扰民。
经核查,该处为被投诉人临时砂石堆放点,堆放量较小,不存在破坏生态环境和夜间施工的问题。6月21日,美兰区大致坡镇要求砂石所有人清理该堆放点上的砂石,已完成清理。下一步,美兰区大致坡镇将加强对该区域的动态巡查工作,如发现涉及矿产资源违背法律规定的行为,及时依法进行查处。
迎宾大道恒大悦珑府,群众反映:恒大悦珑府6月18日美兰航班依旧经过悦珑府小区至凌晨2点。龙华区政府街道办派检测人员测量噪声,群众质疑是否持有检测资质后,检测人员直接离开。群众诉求:1.重派噪声检测人员进行噪声检测;2.当前航线微调偏离小区;3.T3、T4预期航线不要经过悦珑府小区。
1.2023年6月18日,海口市生态环境局龙华分局组织检测单位对恒大悦龙府小区声环境质量进行监测。当晚10点钟工作人员到达现场,因恒大悦龙府住户对采取的监测手段及检测使用标准等事项有异议,阻扰监测,当晚未能开展声环境质量监测。2023年6月22日晚,龙华区城西镇政府组织第三方检测单位对恒大悦龙府小区进行声环境质量监测,检测时间:6月22日晚间22:00至23:00,监测布点:恒大悦龙府小区165、166栋东侧点位N1、南侧点位N2、西侧点位N3、北侧点位N4、165栋702住户客厅点位N5。监测结果:小区北边n4为47分贝,其余点位均超我市声功能区划二类夜间限值(50分贝)。
2.海南省、海口市高度重视美兰机场噪音污染投诉问题,多次召开会议研究,督促相关部门和美兰机场做好噪声污染防治工作,美兰机场建立24小时投诉客服热线,并在发挥机场枢纽作用下,主动优化调整飞行程序、航班时间,实施双跑道隔离运行模式、使用减噪程序起飞,积极协调航空公司采用低噪飞行措施,在保障飞行安全的前提下,在制定航线时尽可能兼顾降低飞机噪音影响,最大限度减少飞机噪声对周边区域影响。
龙华区迎宾大道恒大悦珑府小区,群众反映:龙华区迎宾大道恒大悦珑府小区每晚20点00至02点00分有70多架飞机飞过,目前都已经影响正常休息了,希望不要在居民区飞行。
迎宾大道恒大悦珑府小区,群众反映:6月18日龙华区政府街道办派检测人员前往恒大悦珑府小区检测噪声,到场后检测人员未检测就直接离开,要求重派有资质的检测人员进行噪声检测;
迎宾大道恒大悦龙府小区,群众反映:6月18日龙华区政府街道办派检测人员前往恒大悦龙府小区检测噪声,到场后检测人员未检测就直接离开,要求重派有资质的检测人员进行噪声检测;
迎宾大道恒大悦龙府,群众反映:关于龙华区迎宾大道恒大悦龙府飞机噪声扰民的问题。其表示6月18日晚,政府委派工作人员到小区监测噪声,但受到极个别业主以“没有资质”阻拦后便驾车离开,现小区业主们已达成共识,欢迎工作人员继续到场监测。其表示目前飞机低空飞行,机身字体清晰可见,噪声严重扰民。据业主们不完全统计:1.6月15号20:33~凌晨1点55分,共有52班次;2.6月17日20:20~凌晨2点45分,共有72班次。其表示飞行密集时间段在22点过后,希望给予重视。
1.2023年6月18日,海口市生态环境局龙华分局组织检测单位对恒大悦龙府小区声环境质量进行监测。当晚10点钟工作人员到达现场,因恒大悦龙府住户对采取的监测手段及检测使用标准等事项有异议,阻扰监测,当晚未能开展声环境质量监测。2023年6月22日晚,龙华区城西镇政府组织第三方检测单位对恒大悦龙府小区进行声环境质量监测,检测时间:6月22日晚间22:00至23:00,监测布点:恒大悦龙府小区165、166栋东侧点位N1、南侧点位N2、西侧点位N3、北侧点位N4、165栋702住户客厅点位N5。监测结果:小区北边n4为47分贝,其余点位均超我市声功能区划二类夜间限值(50分贝)。
2.海南省、海口市高度重视美兰机场噪音污染投诉问题,多次召开会议研究,督促相关部门和美兰机场做好噪声污染防治工作,美兰机场建立24小时投诉客服热线,并在发挥机场枢纽作用下,主动优化调整飞行程序、航班时间,实施双跑道隔离运行模式、使用减噪程序起飞,积极协调航空公司采用低噪飞行措施,在保障飞行安全的前提下,在制定航线时尽可能兼顾降低飞机噪音影响,最大限度减少飞机噪声对周边区域影响。
迎宾大道恒大悦龙府,群众反映:关于龙华区迎宾大道恒大悦龙府飞机噪声扰民的问题。其表示6月18日晚,政府委派工作人员到小区监测噪声,但受到极个别业主以“没有资质”阻拦后便驾车离开,现小区业主们已达成共识,欢迎工作人员继续到场监测。其表示6月份之前是22点后飞机噪声比较密集,现在是21~22点之间比较密集,希望解决。
长流镇美德村190号,秀英区长流镇美德村190号自建麻将馆,每天晚上00点00分依旧在扰民。影响周边居民正常休息。
1.针对“该无名麻将馆未办理任何相关手续进行营业”问题,现场已责令要求该无名麻将馆负责人停止营业,自行撤离麻将桌。秀英区长流镇派出所已将现场涉嫌赌博4人及该无名麻将馆负责人依法传唤并进行调查。
2.秀英区长流镇将该无名麻将馆纳入到网格化管理,加强巡查管控,如发现违背法律规定的行为,将依法移交给相关执法部门进行处理。
秀英区长流镇长康二街二巷美德村190号,群众反映:海口市秀英区长流镇长康二街二巷美德村190号私人麻将馆经常打麻将到凌晨三四点,噪声过大,影响到周边市民们作息,望督察组及时处理。
美兰区恒大恒美丽沙天颐湾旁建立雷达站,群众反映:恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站,选址位置在小区旁,离居民区只有130米,辐射频率9.0-9.5千赫兹,辐射离小区只有25米距离,存在辐射污染。且根据相关条例不能再海边300米内建设,现在该雷达站建立在海边白沙门夜市旁,已超出规定。第一次听证会120多个业主不同意,没有通过,但于5月29号生态环境厅通过同意该选址,市民认为不合理,要求更换选址,希望督察组处理。
1.近年来,随着海口城市建设发展,白沙门雷达站周边新建高层建筑物对该站雷达信号造成了严重遮挡,经论证依托原址已经无法解决雷达站信号被遮挡问题,因此需要迁址建设。目前海南海事局正在开展白沙门雷达站迁建工程项目,选址位于美兰区碧海大道北侧(海口市白沙门污水处理厂北侧),并不在天寰湾小区。经专业检测评估,迁建雷达站电磁辐射影响较现址将更小,满足相关管理控制限值要求。
2.该项目已取得了海南省生态环境厅《关于批复海南海事局白沙门雷达站迁建工程项目环境影响报告书的函》、已按法定程序取得“三线一单”综合查询报告、项目用地预审与选址意见书、建设用地许可证、可研报告批复等相关手续。雷达站迁建项目选址符合相关要求,建设符合环保要求,电磁辐射影响符合国家相关标准的规定。
3.建设期间严格落实海南省生态环境厅批复相关要求,严格执行环境保护“三同时”制度。工程竣工后,按规定程序及时组织竣工环保验收,经验收合格后方可投入运行。计划今年6月底开工建设,目前尚未动工。
美兰区海榆大道2号,群众反映:美兰区海榆大道2号灵山绿地城逸园小区东门外围商铺烧烤店油烟污染严重,每天傍晚18点00分就会出现污染现象.每天的污水也不知道排到哪里,投诉过12345部门都无法解决。
经核查,绿地城逸园小区东门外围4家烧烤店均取得营业执照、食品经营许可证,证照齐全。已安装环保烧烤炉,环保烧烤炉内装设油烟净化器(油烟净化设备完好,能正常使用),油烟经油烟净化器过滤后通过开发商建设的专用排烟管道顶楼排放;店内污水经污水管收集至逸园小区内污水净化设施处理,现场未发现污水乱排放的问题。下一步,美海口市综合执法局美兰分局将加强对该处商铺的巡查,确保正常使用油烟净化器,产生油烟达标后排放。
美兰区海榆大道2号,群众反映:美兰区海榆大道2号灵山绿地城逸园小区外围商铺烧烤店油烟污染严重,每天傍晚18点00分就会出现污染现象.投诉过12345部门都无法解决。
美兰区海榆大道2号,群众反映:美兰区海榆大道2号灵山绿地城逸园11栋的臭水沟无法流通,滋生蚊虫,产生恶臭,影响小区居民生活。
美兰区政府已对接南渡江枢纽灌区开闸放水,疏通河道,目前绿地城逸园11栋边的灵山干渠河段水量已加大避免滋生蚊虫,已经没有异味。下一步,将定期放水疏通,避免蚊虫滋,产生异味,影响周边居民生活。
琼山区凤翔街道石塔村委会同都路107号,琼山区凤翔街道石塔村委会同都路107号铁皮棚里加工涂料,产生白色粉末到处乱飞且有刺激性气味,影响周边居民生活,望督察组及时处理。
1.6月20日,琼山区凤翔街道组织人员到石塔村同都路107号核实情况。经现场核查,该公司有营业执照且其经营范围未超出许可。2.海口市生态环境局琼山分局核实该项目建设项目环境影响登记表备案,备案内容为办公区和仓储区,现场发现有部分废弃的加工、分装等生产设备,未闻到刺激性气味,未发现白色粉末到处乱飞问题。经核实,该厂房只用做仓库储存建筑材料,未进行生产加工。综上所述,信访人反映情况不属实。
美兰区碧海大道29号恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站,群众反映:恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站选址离居民区过近,存在辐射污染,且没有征求市民意见就将雷达站选址到此处不合理,望督察组及时跟进处理。
情况不属实,恒大美丽沙天寰湾旁白沙门雷达站雷达设备已停止运行,不存在辐射污染源。
美兰区碧海大道29号恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站,群众反映:恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站选址离居民区过近,存在辐射污染,且没有征求市民意见就将雷达站选址到此处不合理,望督察组及时跟进处理。
美兰区碧海大道29号恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站,群众反映:恒大美丽沙天寰湾旁海事局雷达站离居民区过近,雷达站对人体辐射伤害大,存在辐射污染,且没有认征求市民意见就将雷达站选址到此处不合理,望督察组能及时处理。
海南省海口市秀英区文圣(文盛)下村,群众举报:长流镇康安村委会文圣(文盛)下村的农田灌溉水源遭到康安村的生活污水以及周边多个小区(永和、永秀)方向排放的生活污水的污染,导致灌溉水体浑浊散发恶臭,造成农田破坏,严重影响周边群众。
1海口市综合执法局秀英分局已于当天,分别对永和花园和时代城两个住宅小区下达《责令限期改正通知书》,要求限期完成小区雨水管道接驳的整改工作。海口市市综合执法局秀英分局将督促改正工作落实到位。
2.康安村委会的生活污水治理已列入我区农村生活污水治理项目(二期)2022年的计划,并已于2022年3月进场施工。康安村委会农村生活污水治理采用接入市政污水管网处理模式,投资20347696.95元,共建设污水管道9523m,其中文圣(文盛)下村新建1套提升泵站,预计2023年9月底完成安装工作。
美兰区海甸二东路水岸星城状元阁烧烤店,群众再次来电反映:海口市海甸二东路水岸星城状元阁烧烤店排烟管道违建,其查看告示后质疑检测不合理,且城管要求商铺整改但整改期间仍在营业,要求商铺整改期间必须停业,望督察组跟进处理。
1.2021年7月18日、2022年2月11日、2023年6月9日,海甸街道办事处先后委托第三方技术单位对状元阁餐饮店油烟排放进行三次检测,结果均达标。但状元阁餐饮店所在的商住综合楼未配套设立专用烟道,该餐饮店存在私设油烟管道的行为,美兰区海甸街道综合行政执法中队已对状元阁餐饮店下达责令限期整改通知书,责令改正。如拒不改正,将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条,依法进行查处。
2.鉴于美兰区属于老城区,许多已建成的居民住宅楼、商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层大部分未配套设立专用烟道,但都已存在经营餐饮行业多年。截至目前,相关部门还未对该类餐饮行业如何设置油烟管道、合理排放油烟的问题出台建设指导意见。美兰区将积极对接海口市生态环境局、海口市市场监督管理局、海口市住建局等职能部门,协调出台相关指导意见,并依据指导意见对辖区类似问题做全面排查、举一反三、全面整改。
海口市保税区c-03号海南美大制药有限公司厂房,群众举报:海南坤隆食品有限公司(地址:海口市保税区c-03号海南美大制药有限公司厂房)环保证未验收就进行作业,24小时不间断生产,所产生噪声巨大,影响周边居民作息。多次反映12345,检察人员上门检查时,坤隆食品有限公司将设备关停,待检查人员走后继续开启设备。
1.该项目于2023年2月13日取得《海口市生态环境局龙华分局关于批复海南坤隆食品有限公司制冰厂项目环境影响报告表的函》,2023年4月18日完成《固定污染源排污登记回执》。
2.根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第十二条“除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外,其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月;需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的,验收期限可以适当延期,但最长不超过12个月。”的规定,该项目符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求。
白沙门沙滩夜市,群众反映:关于反映海甸岛六西路白沙门夜市污染环境的问题。该群众认为应当为附近居民保留最后一片干净的沙滩,且开市后垃圾污染海洋,噪声影响附近居民,坚决反对开设夜市。
1.关于“开市后垃圾污染海洋”的问题,经现场核实,现场查看白沙门文创市集场地较为整洁,场地配备有大垃圾桶135个,小垃圾桶30个,灭烟垃圾桶40个,厨余垃圾桶20个,沙滩清理车1辆。保洁员65名,管理领班5名。沙滩卫生清理车不间断作业,对地面散落的垃圾进行清理,并及时清运,未发现垃圾飘到海洋造成污染的情形。
2.关于“噪声影响附近居民”的问题,发出声音主要来自白沙门文创市集主舞台音响,现场主舞台采用定向音箱,音量输出方向面向大海,音响周边采用海绵包裹,并通过对声源的控制和处理,让声源沿指定路径和方向进行传播,将主舞台音响朝海平面投放。美兰区已于2023年6月19日22时至23时组织有资质的第三方检测机构,对白沙门文创市集周边恒大·天颐湾、海景壹号小区、荣域公寓三个点位进行噪音检测,检测报告结果达标。
海南省海口市龙华区迎宾大道236号,群众反映:从5月份至今,恒大文化旅游城28栋2单元2304房一直散发死老鼠的臭味,不确定是否有人居住,严重影响小区群众生活,多次反映给12345未处理,望督察组尽快处理。
6月20日,龙华区城西镇组织人员现场核查,经查,恒大文化旅游城28栋2单元2304房正在装修中,散发异味是因为该业主在房内存放垃圾过多,没有及时清理导致,龙华区城西镇政府工作人员现场已督促该业主完成清理。
城西镇海口保税区709-1号,群众来电反映:城西镇海口保税区709-1号(地块厂房西北舍一楼与二楼)龙华阳光金盘冰利冰厂环保没有验收,依旧24小时生产。产生噪声。
1.该项目于2023年3月2日取得《海口市生态环境局龙华分局关于批复海口龙华阳光金盘冰粒室冰粒厂项目环境影响报告表的函》、该项目于2023年4月23日完成《固定污染源排污登记回执》。该项目2023年3月开始开工建设,2023年4月主体设施安装完成,该项目于2023年4月11日取得《食品生产许可证》,2023年4月23日开始陆续调试设备并生产食用冰粒。2023年5月,海口龙华阳光金盘冰粒室冰委托海南中成第三方检测机构对该项目进行竣工环境保护验收检测并编制验收报告。2023年5月29日海南中成检测技术有限公司出具《检测报告》,报告显示废水、噪声均达标。2023年6月16日,召开海口龙华阳光金盘冰粒室冰粒厂项目竣工环境保护验收专家评审会。
2.根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第十二条“除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外,其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月;需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的,验收期限可以适当延期,但最长不超过12个月。”的规定,该项目符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求。
3.根据《海口市生态环境局龙华分局关于批复海口龙华阳光金盘冰粒室冰粒厂项目环境影响报告表的函》文件要求:“海口龙华阳光金盘冰粒室冰粒厂项目生活垃圾污水经化粪池处理后与生产废水接入保税区内污水管网。”。现场检查,目前该项目未建设生活区和办公区,生产废水接入保税区内污水管网内。符合项目环评文件要求。2023年5月29日,第三方经检测机构出具的《检测报告》,海口龙华阳光金盘冰粒室冰粒厂项目废水检测达标及噪音检测达标。
龙华区渡海路世纪海角,群众反映:龙华区渡海路世纪海角商业街里的酒吧每天晚上21点00分至02点00开始噪声扰民影响周边居民休息。
1.龙华区滨海街道综合行政执法中队分别对四家商铺下达了责令整改通知书,已整改完成。
琼山区凤翔街道红星村委会玉苍村155号,群众举报:琼山区凤翔街道红星村委会玉苍村155号海口波达斯汽修厂每天15点00分开始进行喷漆,臭味很大,影响周边村民生活。
1.海口市综合行政执法局琼山分局要求海口琼山波达斯汽车修理厂停止烤漆作业,停用烤漆房,切实消除污染源。
琼山区三门坡镇红明农场茶场职工宿舍,群众反映:海口市琼山区三门坡镇红明农场茶场职工宿舍一下雨就有污水溢出现象,散发恶臭,多次向12345反映仍未解决,望督察组及时处理。
1.6月20日,琼山区三门坡镇组织人员现场核查三门坡镇红明农村茶场职工宿舍段污水管网周边情况,未发现污水溢流现象。经现场询问红明农村茶场职工宿舍附近部分居民了解,居民都表示最近下雨天未出现污水溢流现象。
2.琼山区三门坡镇积极畅通群众信访渠道,由红明居委会工作人员做好辖区居民宣传引导工作,如发现镇域污水管网污水溢流现象,
3.琼山区三门坡镇安排人员不定时对镇域污水管网进行巡查,发现问题及时上报,积极落实整改到位,避免污水溢流影响周边居民生活。
4.三门坡镇政府不定期对镇域污水管网进行监督检查,对存在问题制定整改方案,不断优化管道设计,避免污水管网存在雨污混流导致溢流的现象。
灵山镇林昌村委会加乐村,美兰区灵山镇林昌村委会加乐村边近的小水塘有个排污管不定时的将饲养的污水排入河溪,影响生态环境。
1.美兰区组织多部门进行现场核查,经查,美兰区灵山镇林昌村委会加乐村村边附近只有一个水塘,这个水塘是由村集体所有,该水塘在2022年2月起没有被承包,上一任承包方是村里的村民,承包水塘用来养鱼。目前该水塘是一个荒塘,无人进行养殖,水质清澈,也没有污水排入河溪,但先前的排水管还在,现已将其封堵。
2.加乐村村边附近的小水塘与迈雅河支流连通,现场无异味,暂未发现饲养的污水排入河溪的问题。
秀英区长流镇美楠村315号,群众投诉:秀英区长流镇美楠村“生活垃圾焚烧炉渣综合利用项目”环评报告表存在弄虚作假行为,投诉以下问题:一、用地规划与项目建设实际不符,项目建设的用地性质不明确,产业政策、准入标准符合性含糊不清;二、报告表中炉渣的毒性浸出实验结论,引用无效,环境影响评价机构(编制单位:深圳市圳清环保咨询有限公司)未进行毒性检测,无法确定其属于危险废物还是一般固废;三、报告表中“未燃尽垃圾”属于一般固废,未签订委托第三方处置协议,直接伪造“集中送回海口垃圾焚烧炉发电厂重新焚烧”,属于捏造事实,弄虚作假行为。要求有关部门对相关企业在环评报告表中的弄虚作假行为进行彻查,并依法追究相关责任,还村民一个健康、绿色的家园。
1.关于“用地规划与项目建设用地情况,产业政策、准入标准符合性”问题。该项目位于海南长荣再生资源有限公司建筑垃圾消纳场内,现状用地为建设用地,不涉及永久基本农田控制线、生态保护红线。项目在公司自有的建筑垃圾消纳场内建设,作为临时项目服务于“颜春岭生活垃圾填埋场环境治理和生态修复项目”,符合用地要求。项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理,属于《产业结构调整指导目录(2019)年本)》中四十三环境保护与资源节约综合利用20“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”鼓励类项目,符合国家产业政策。(2)项目所使用的生产设备不在《落后淘汰设备目录》中,符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》相关要求。(3)项目符合国家发展改革委等十五部门和单位联合印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》中第十二条:“鼓励利用固废资源制造再生砂石,鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料,清理不合理的区域限制措施,增加再生砂石供给”中的相关规定。(4)根据海南省发展和改革委员会印发的《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》中的相关规定,本项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理,不属于禁止类、限制类产业。(5)本项目已取得海口市秀英区发改委企业投资项目备案证明,本项目符合当前国家产业发展政策。
2.关于报告表中“炉渣的浸出毒性浸出实验结论引用时效性及生活垃圾焚烧后的炉渣属于危险废物还是一般固废”的问题。根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485-2001)规定:“焚烧后的炉渣按一般固体废物处理”,规定中已明确为一般固体废物收集、贮存、运输和处置。《国家危险废物名录》(2021版)中生活垃圾焚烧后的炉渣也未列入该名录内,至于报告表中引用《配套海口市垃圾焚烧发电厂炉渣综合利用项目环境影响报告表》中的炉渣的浸出毒性实验结论进一步确认该炉渣为一般固体废物,符合有关要求,且样品与本项目中涉及的炉渣同根同源。
3.关于报告表中“未燃尽垃圾属于一般固废,未签订委托第三方处置协议”的问题。报告表中要求本项目分拣出来的未燃尽垃圾集中送回海口垃圾焚烧发电厂重新焚烧符合建设项目环境影响评价报告表编制指南的要求,所采取的措施也符合环保要求。至于尚未签订委托第三方处置协议,因本项目尚在筹建中,项目还未开工,未实际产生未燃尽垃圾,项目应在启动实际生产前与第三方签订合同,因此不存在弄虚作假行为。
综上所述,秀英区长流镇美楠村“生活垃圾焚烧炉渣综合利用项目”环评报告表不存在弄虚作假行为。
